數(shù)字化時(shí)代背景下，越來越多的人將職場轉(zhuǎn)變成自由職業(yè)化。自此職業(yè)自由逐漸成為就業(yè)市場重要的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)目前市場形勢(shì)，靈活用工、共享員工持續(xù)火熱，央視等主流媒體也關(guān)注報(bào)道靈活就業(yè)市場的發(fā)展，多部門發(fā)文支持新業(yè)態(tài)下的用工模式。

在看2021年靈活用工政策前，我們先看下2020年有哪些政策助推了靈活用工發(fā)展：

4月10日

國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的通知，要求大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)，支持新零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上教育、共享員工等新業(yè)態(tài)，疏通政策障礙和難點(diǎn)堵點(diǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展共享員工等靈活就業(yè)新模式，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓄水池作用。

9月21日

國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》意見，要求加快出臺(tái)電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域相關(guān)配套規(guī)章制度。 支持靈活就業(yè)，加快完善相關(guān)勞動(dòng)保障制度。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展用工余缺調(diào)劑，幫助有“共享用工”需求的企業(yè)精準(zhǔn)、高效匹配人力資源。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，提高參保率。

9月30日

人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》，要求各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要支持企業(yè)間開展共享用工，加強(qiáng)對(duì)共享用工的就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)為開展共享用工的企業(yè)和勞動(dòng)者提供勞動(dòng)用工法律政策咨詢服務(wù)，維護(hù)好勞動(dòng)者在共享用工期間的合法權(quán)益、妥善處理勞動(dòng)爭議和查處違法行為。

11月5日

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》修訂通過，自2021年3月1日起施行。《若干規(guī)定》實(shí)施個(gè)體工商戶自愿登記制度，鼓勵(lì)自然人靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》要求，變通國務(wù)院《個(gè)體工商戶條例》關(guān)于個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)注冊(cè)登記的規(guī)定，明確自然人從事依法無需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營活動(dòng)的，直接辦理稅務(wù)登記即可從事商事經(jīng)營活動(dòng)，不視為無照經(jīng)營。

2020年底

18個(gè)?。▍^(qū)、市）和3個(gè)計(jì)劃單列市發(fā)布關(guān)于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門征收的公告。其中明確靈活就業(yè)人員可以自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。自2021年1月1日起按月、按季或者按年向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)。

2021，這些政策正在路上：

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（以下簡稱《分工方案》），《分工方案》要求破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制，加快調(diào)整相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格、社會(huì)保障、人事管理等政策，適應(yīng)并促進(jìn)多元化的新就業(yè)形態(tài)。把靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)設(shè)立勞務(wù)市場或零工市場給予支持、提供便利。

2021年3月底前，研究建立新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度。研究建立靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)新模式，簡化工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域證明材料和事項(xiàng)，壓減工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦理時(shí)限。

2021年6月底前，制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理規(guī)定。2020年底前制定出臺(tái)引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競爭的有關(guān)文件，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場支配地位限制交易、不正當(dāng)競爭等違法行為，維護(hù)市場價(jià)格秩序，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

2021年6月底前，修改完善《企業(yè)注銷指引》，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷等程序，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和結(jié)果實(shí)時(shí)共享。進(jìn)一步擴(kuò)大簡易注銷試點(diǎn)地域范圍。

2021年底前，制定出臺(tái)對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見。探索開展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)。

2021年底前，制定出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法。2020年底前實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“一地辦理”，推動(dòng)將城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。

當(dāng)下，從中央到地方政府對(duì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展均已給予大力支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新業(yè)態(tài)雖是后來者，但依法規(guī)范不要姍姍來遲，要及時(shí)跟上研究，把法律短板及時(shí)補(bǔ)齊，在變化中不斷完善。